Гюльалиева Ромелла Али гызы,
доцент, доктор юридических наук
E-mail: [email protected]
Исламлы Гюнель Мансим гызы,
магистрант специальности «Государственное право» Академии управления при Президенте Азербайджанской Республики.
E-mail: [email protected]
Для раскрытия основных исторических предпосылок, способствующих возникновению института омбудсмена, необходимо выяснить, что же представляет собой данный уникальный институт.
Институт омбудсмена – это служба, которая закреплена конституцией стран или рядом законодательных актов, имеющих конституционный статус. Эту должность занимает лицо, которое обладает высокой степенью независимости, а основа его деятельности это изучение жалоб относительно ограничения прав и свобод человека, а также применение, имеющихся в его распоряжении средств, для их восстановления [1, c. 39].
Институт омбудсмена был создан в Швеции и функционировал больше ста лет только в этой стране. Поэтому необходимо проследить основные этапы и исторические предпосылки его становления и развития, для этого обратимся к истории. Возникновение омбудсмена в классическом понимании этого института произошло в 1809 году, однако сам омбудсмен существовал в Швеции еще задолго до этого. Так, в 16-17 веках омбудсмен осуществлял контроль над судебными чиновниками провинции от имени королевской власти, реализуя ее контрольные функции. Такой омбудсмен именовался главным Сенешалем [5, с. 35].
Исходя из вышесказанного, стоит заметить, что в Швеции был развит контроль над судебной властью со стороны королевской власти.
Рассмотрим следующий этап в становлении изучаемого института. Правитель Швеции Карл ХII принимал меры по реформированию администрации страны. В то время, как король после неудачного сражения и полного разгрома со стороны турецкого султана находился у него в фактическом плену, в механизме управления в стране наступил кризис, и для исправления ситуации он издал указ в 1713 году о создании «Высшего Омбудсмена Короля». Он был своего рода королевским омбудсменом, и в его полномочия входило осуществление контроля над местными омбудсменами, существующими в стране. По итогу реформ, проведенных королем, был создан лишь пост королевского омбудсмена юстиции, который именовался канцлером юстиции. Помимо контроля над правосудием он получил право осуществления надзора за администрацией короля, право вносить ему доклады, а также быть инициатором уголовного преследования.
Daha ətraflı buradan oxuyun: